Правительство запустит нацпрограммы по импортозамещению до 2024 года

Правительство запустит нацпрограммы по импортозамещению до 2024 года

Куратор24 правительство запустит нацпрограммы по импортозамещению до 2024 года

По итогам проведенного Д. Медведевым заседания президиума Совета 18 июня 2018 г. были приняты следующие решения и дан ряд поручений (протокол заседания президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 18 июня 2018 г. №5).

О подходах к разработке и реализации национальных проектов (программ)

Поучено поддержать ряд предложенных основных подходов к разработки и реализации национальных проектов (программ) по направлениям, которые определённы Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 г.» (далее – Указ), в том числе:

- определить термин «национальный проект» в качестве основного и использовать единые шаблоны (формы) документов при разработке национальных проектов и программ;

- ввести федеральные проекты в состав национальных проектов и обеспечить детализацию целей, целевых показателей и задач национальных проектов до конкретных результатов, мероприятий и контрольных точек федеральных проектов;

- обеспечить гибкость в планировании мероприятий национальных и федеральных проектов их ежегодным допланированием в рамках утверждённых параметров финансового обеспечения реализации соответствующих национальных проектов на очередной финансовый год и плановый период;

- упростить регламентные процедуры, в т. ч. сокращение объёмов подготавливаемых документов и использование электронного формата отчётности.

О составе, целях и основных механизмах реализации проектов и иных инициатив по направлению «Международная кооперация и экспорт»

Принять за основу для последующей проработки в соответствии с поручением Правительства от 22 мая 2018 г. №ДМ-П13-2858 в рамках «проектных мастерских», которые организуемет АО «Российский экспортный центр», следующий перечень инициатив для включения в нац. проект «Международная кооперация и экспорт»:

- системную поддержку формируемых системообразующими российскими предприятиями корпоративных программ по международному развитию и комплексным инвестпроектам, которые имеют экспортную направленность, закрепив меры долгосрочной господдержки, в т. ч. в рамках механизмов СПИК;

- активизировать экспортную деятельность госкомпаний, включая соответствующую корректировку программ их развития и определение КПЭ для их руководства;

- расширить число малых и средних предприятий-экспортёров и объёмов их экспорта путем системной поддержки программ международного развития данных предприятий соответственно региональным экспортным программам, в которых предусматривается формирование требующейся для этого инфраструктуры и компетенций и обеспечивающих увязку с мероприятиями нац. проектов направлений «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

- реализовать программы опережающего развития приоритетных экспортных отраслей (речь идет о нефтегазохимии, лесопромышленном комплексе, фармацевтике и т.д.);

- развивать линейку гибких инструментов финансовой, нефинансовой поддержки экспортёров, в т. ч. приняв во внимание учёт их результативности и дифференциацию по отношению к крупным предприятиям и МСП, ввести новый инструмент поддержки поставок пилотных партий, распространения мер финансовой, нефинансовой поддержки представителей креативных индустрий (кино, музыка, мультипликация, дизайн и др.);

- содействовать экспорту через каналы интернет-торговли;

- упростить регулировку внешней торговли, включив первоочередные меры упрощения таможенного регулирования при переработке продукции на таможенной территории, упростить (отменить) валютный контроль экспорта отдельных видов товаров и услуг, ввести стимулирующий налоговый режим и администрирование, в т. ч. на экспорт программного обеспечения и ИТ-услуг, сокращение сроков возмещения НДС, упрощение визового режима при отдельных видах организованных поездок с целью туризма, медицины, образования и реализации деловых планов, упрощение регулирования производства при поставке продукции на экспорт;

- создать цифровую платформу по содействию международной торговле, которая бы предусматривала формирование единого реестра экспортёров, организовать электронное взаимодействие экспортёров с государственными органами исходя из принципа «одного окна», интегрировать мер поддержки экспортёров и бизнес-услуг;

- повысить пропускную способность пунктов пропуска через государственные границы;

- развивать экспортную логистику и агрологистику, поддерживать создание российских сервисных зон за рубежом;

- формировать единую систему поддержки экспорта за рубежом, включив модернизацию торговых представительств РФ, развивать систему продвижения товаров и услуг, национальных брендов;

- формировать проактивную систему реагирования на возможности выхода на внешний рынок.

Минздрав (В.И.Скворцова), Минстрой (В.В.Якушев), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (К.Ю.Носков), Минфин (А.Г.Силуанов) во взаимодействии с Минпромторгом, Минэкономразвития и АО «Российский экспортный центр» до 27 июля 2018 г. получили поручения по подготовке предложений по реализации перечня ведомственных проектов на расширение экспорта услуг в установленных сферах ведения. 

Минфин (А.Г.Силуанов), Минэкономразвития (М.С.Орешкин), Минпромторг (Д.В.Мантуров), Минсельхоз (Д.Н.Патрушев) совместно с АО «Российский экспортный центр» получили задачу до 17 августа 2018 г. выполнить проработку вопросов налогового стимулирования новых экспортных производств и представить предложения Правительству РФ.

Минпромторг (Д.В.Мантуров) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и АО «Российский экспортный центр» должны представить Правительству ряд предложений о расширении прав и полномочий Правительственной комиссии по импортозамещению, имея в виду включение вопросов по обеспечению международной конкурентоспособности промышленной продукции и её выводу на внешний рынок, с проектами соответствующих актов.

Минэнерго (А.В.Новаку), Минфину (А.Г.Силуанову), Минпромторгу (Д.В.Мантурову) при участии АО «Российский экспортный центр» поручено представить в срок до 26 июля 2018 г. перечень предложений о наращивании экспорта продукции нефтегазохимии, включив предложения о соответствующей настройке налогового режима.

Федеральные органы исполнительной власти совместно с АО «Российский экспортный центр» при подготовке национального проекта «Международная кооперация и экспорт» должны продолжать прорабатывать вопросы его финансового обеспечения, в т. ч. имея в виду:

а) ориентацию на развитие международной кооперации и экспорта мер поддержки в рамках промышленной, аграрной, торговой политики, которые финансирует федеральный бюджет и средства федеральных институтов развития;

б) продолжить до 2024 г. реализацию основного перечня мероприятий приоритетного направления «Международная кооперация и экспорт», в том числе предусмотрев укрупнение направлений расходования соответствующих средств (речь идет о поддержке транспортировки продукции, финансовых мерам, нефинансовых мерах, развитии инфраструктуры поддержки экспорта);

в) финансовое обеспечение следующих направлений:

- выделение субсидий на процентные ставки по кредитам и иным инструментам финансирования, которые аналогичны кредиту, выдаваемому коммерческими банками, государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и АО «Росэксимбанк»;

- меры стимулирования въездного туристического потока из целевых стран путем компенсирования части стоимости туристических путевок, а также поддержку сертификации и адаптации услуг;

- меры поддержки льготного кредитования экспортно ориентированных проектов в агропромышленном комплексе и проч.;

- масштабирование реализуемых Российским экспортным центром мер нефинансовой поддержки, включив ряд мероприятий по поддержке сертификации продукции на внешних рынках, обеспечивая учет вклада соответствующих мер в достижение целей национального проекта и контроля их результативности, а также субсидирование поставок пилотных партий;

- софинансирование экспортно ориентированных НИОКР и комплексных инвестиционных проектов в промышленности (постановление Правительства от 30 декабря 2013 г. №1312 и др.);

- субсидировать экспортные кредиты;

- модернизировать пункты пропуска;

- создавать российские промышленные зоны за рубежом;

- докапитализировать АО «ЭКСАР».

ГК «Внешэкономбанк» совместно с Минфином (А.Г.Силуановым), Минпромторгом (Д.В.Мантуровым), и рядом других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при участии Российского экспортного центра получил поручение до 18 июля 2018 г. подготовить доклад для рассмотрения на совещании Правительства с предложениями по системным инструментам финансирования проектов создания и модернизации производственных объектов, которые имеют экспортную направленность. 

Название Дата выполнения Статус
Подготовить доклад для рассмотрения на совещании Правительства с предложениями по системным инструментам финансирования проектов создания и модернизации производственных объектов, которые имеют экспортную направленность 18.07.2018 В процессе
Представить предложения о наращивании экспорта продукции нефтегазохимии, включив предложения о соответствующей настройке налогового режима 26.07.2018 В процессе
Выполнить проработку вопросов налогового стимулирования новых экспортных производств и представить предложения Правительству РФ 17.08.2018 В процессе
Подготовить предложения по реализации перечня ведомственных проектов на расширение экспорта услуг в установленных сферах ведения 27.07.2018 В процессе

Курсы валют ЦБ на 20.07.2019 11:30 по МСК

USD 62.87 +0.04
EUR 70.79 +0.19
CHF 63.92 +0.17
CNY 91.43 +0.04
GBP 78.77 +0.41